svabo
Dokument koji bi mogao izvući Bosnu i Hercegovinu iz začaranog kruga — ako mu dopustimo da živi
Bosna i Hercegovina je, gotovo neprimjetno u buci svakodnevnih skandala i prepucavanja, usvojila dokument koji može odlučiti kako ćemo živjeti narednih godina. Radi se o Reformskoj agendi – planu od 161 stranicu i 114 mjera, uz koji dolazi obećanje Evropske unije o 917 miliona eura iz Plana rasta za Zapadni Balkan.
Na papiru, ovo je možda najozbiljniji pokušaj u posljednjih deset godina da se zemlja pomakne iz beskonačne tranzicije i počne ličiti na funkcionalnu evropsku državu. U stvarnosti, to je i test zrelosti: možemo li preći iz faze beskrajnih pregovora i političkih parola u fazu u kojoj zakoni mijenjaju život običnih ljudi.
Četiri stuba promjene
1. Zelena i digitalna tranzicija
Uvođenje 5G mreže i modernizacija digitalne infrastrukture.
Zakon o klimatskoj neutralnosti i energetskoj efikasnosti.
Obnova javnih zgrada radi uštede energije i prelazak na obnovljive izvore.
Šta to znači u praksi: manje gubljenja vremena na zastarjele mreže i papirologiju, više investicija u zelenu energiju i šansa da industrija konačno krene ka standardima koje traži EU.
2. Razvoj privatnog sektora
Digitalizacija poslovanja i elektronski potpis kao norma.
Uvođenje arbitraže i medijacije umjesto beskrajnih sudskih sporova.
Brisanje zastarjelih zakona još iz doba bivše Jugoslavije.
Kreiranje jedinstvenog unutrašnjeg tržišta bez administrativnih barijera.
Šta bi se moglo promijeniti: manje šetanja od šaltera do šaltera, brži početak biznisa, sigurnije pravno okruženje za domaće i strane investitore.
3. Ljudski kapital i socijalna zaštita
60% djece u vrtićima do kraja roka.
Jedinstven zakon o porodiljskom odsustvu.
Digitalna obuka nastavnika, bolja povezanost škola internetom.
Više praktične nastave za srednjoškolce i socijalne karte za pravedniju pomoć.
Zašto je važno: obrazovanje i socijalna zaštita prestaju biti zakrpe, a počinju ličiti na sistem koji podržava porodicu i priprema djecu za digitalno doba.
4. Vladavina prava i borba protiv korupcije
Novi zakoni o VSTV-u i Sudu BiH sa provjerom sudija i tužilaca.
Jača zaštita zviždača i novinara.
Transparentnije javne nabavke i zakon o sukobu interesa.
Procesuiranje organizovanog kriminala i ukidanje zakona o kleveti.
Ključni test: ovdje će se vidjeti ima li država hrabrosti da se uhvati u koštac s vlastitim rak-ranom — korupcijom i političkom kontrolom pravosuđa.
Vrijeme curi — novac i provjere iz Brisela
Prva tranša od 60 miliona eura može stići već krajem godine, ali samo ako se pokaže konkretan napredak. Evropska unija je jasno rekla da će svakih šest mjeseci provjeravati provedbu mjera. Nema više beskrajnih “strategija” koje skupljaju prašinu — svaki rok je vezan za novac.
Većina ključnih zadataka mora biti završena do kraja 2025., a ostatak do 2027.. Politički kompromis je postignut, čak i uz podršku onih koji često koče evropske procese. To znači da sada nema izgovora.
Gdje bi moglo zapeti
Pravosuđe: Zakoni se mogu usvojiti, ali stvarna promjena zavisi od ljudi koji ih provode. Otpor starih struktura i političkih centara moći mogao bi usporiti ili obesmisliti reforme.
Birokratija: Digitalizacija je planirana, ali ako se ne pojednostavi procedura, mogla bi završiti kao skupi softveri koji stoje neiskorišteni.
Politička volja: Stranke su sada rekle “da” zbog novca i pritiska EU, ali u praksi bi mogle usporavati provedbu kroz amandmane i komplikacije.
Javni otpor: Neke promjene (posebno u energetici i tržištu rada) mogle bi izazvati nezadovoljstvo jer donose kratkoročne troškove i prilagodbe.
Šta građani mogu dobiti
Ako se plan provede, to znači manje čekanja na šalterima, brže pokretanje biznisa, pravedniji socijalni sistem, obrazovanje koje je povezano s modernim tržištem rada i pravosuđe koje štiti građane, a ne moćnike.
Za cijeli Zapadni Balkan ovo je i simbolički test: možemo li izaći iz uloge vječitih “kandidata” i pokazati da smo sposobni preuzeti evropske standarde ne zbog Brisela, nego zbog nas samih.
Zaključak — nada koja mora preći u djelo
Reformska agenda nije čarobni štapić. Ne rješava ustavne zamke, etničke podjele ni duboku politizaciju institucija. Ali donosi jasan, mjerljiv i finansijski vezan plan koji može popraviti svakodnevni život.
Ako ostane mrtvo slovo, izgubićemo još jednu deceniju. Ako se provedu barem ključne mjere — digitalizacija, obrazovanje, pravosuđe i borba protiv korupcije — BiH može napraviti iskorak koji će osjetiti svaki građanin.
Evropa je stavila novac i nadzor na sto. Na nama je da dokažemo da želimo promjene koje ne služe samo političkim govorima nego stvarnim životima. Jer svaki propušten rok nije samo izgubljena tranša — to su naše izgubljene godine.
Add comment